Методические рекомендации по разработке и реализации региональных программ Республики Хакасия

В настоящее время в Российской Федерации действуют следующие виды целевых программ: В литературе представлено множество классификаций целевых программы. В зависимости от объема бюджетных ассигнований на реализацию программных мероприятий можно выделить: В зависимости от направления выделяют следующие виды целевых программ: В некоторых программах отсутствуют обоснованные сценарии реализации мероприятий с учетом рисков; отсутствие эффективного мониторинга реализации целевых программ. Во избежание дублирования целесообразно сократить количество федеральных целевых программ и включить запланированные в них мероприятия в состав государственных программ Российской Федерации. Не менее важным направлением совершенствования является доработка целевых программ по содержанию.

Приказ Минтруда РФ от 04.06.2020 343Н

Этот подход находит конкретное выражение в составлении как программ на макроуровне федеральных , так и региональных или муниципальных комплексных программ. Разработка территориальных целевых комплексных программ ЦКП обусловлена объективной необходимостью учета взаимодействия всех усилий и средств центральных органов, местных администраций и предприятий для решения поставленных конкретных задач. Среди них - программы по развитию социально-бытовой инфраструктуры здравоохранение, образование, бытовое хозяйство и пр.

Опыт осуществления ряда территориальных ЦКП в городах показывает, что за счет тщательной проработки взаимосвязанных проблем, целенаправленного действия многих организаций и предприятий, заинтересованных в общих результатах, концентрации и рационального использования ресурсов достигается значительный экономический и социальный эффект. Но одновременно изучение практики уже реализовывавшихся территориальных ЦКП свидетельствует о том, что еще не созданы необходимые организационные и методические условия для реализации территориальных ЦКП, в частности, слабо проработан вопрос об их финансовом обеспечении.

Местные администрации не имеют достаточных правовых и экономических рычагов для воздействия на предприятия, участвующие в финансировании ЦКП.

финансовой политике Государственные программы пока не стали инструментом надлежащего бюджетного планирования. Дальнего Востока и Забайкалья, согласно которой на развитие регионов будет выделено млрд рублей целевых программ (ФЦП) и Федеральной адресной инвестиционной.

Текст работы размещён без изображений и формул. Полная версия работы доступна во вкладке"Файлы работы" в формате Регулирование регионального развития страны является одной из важнейших функций современного государства. Путем осуществления целенаправленной и последовательной региональной политики государство стремиться повысить уровень социально-экономического развития территории, сгладить дифференциацию регионов по основным социально-экономическим показателям, обеспечить хороший инвестиционный климат в регионе и т.

Васильев под целевой комплексной программой понимают увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс социально-экономических, производственных, научно-технических, организационно-хозяйственных и других заданий и мероприятий, направленных на решение важной народнохозяйственной проблемы наиболее эффективными способами и в установленные сроки [6]. Целевые программы являются ключевым средством реализации государственной политики, воздействия на производственные, экономические и социальные процессы в пределах полномочий органов власти федерального, регионального и местного уровней.

Целевые программы являются средством управления и регулирования стратегиями социального, научно-технического и экономического развития, способом аккумулирования ресурсов для решения неотложных, первоочередных проблем. Целевые программы как видно из рисунка 1 по направленности и источнику финансирования делятся на федеральные, региональные и муниципальные Рис. Региональные целевые программы — это комплекс мероприятий и проектов, направленных на достижение целей и конкретных задач экономического, социального или экологического характера, требующих согласованных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов и финансируемых полностью или частично из областного бюджета [9, с.

Разработка региональных программ — это целенаправленный и последовательный процесс аккумулирования всех возможностей регионов на различных уровнях.

Томская область

Муниципальные образования, на территории которых реализуются мероприятия федеральных и региональных целевых программ, могут получать соответствующие инвестиции из федерального и регионального бюджетов. Иногда специалисты выделяют проекты по уровню значимости программной проблемы: Таким образом, ФЦП поддерживают реализацию государственной политики по приоритетным направлениям развития государства, административно-территориальных единиц и отдельных отраслей экономики. Основными преимуществами этого инструмента являются: Так же необходимо отметить, что целевые программы можно классифицировать по статусу, назначению, срокам, направленности и механизмам реализации.

Эффективность инвестиционных программ (в частности, региональных целевых) однако методические рекомендации по его обеспечению не созданы. Одновременно проверяется и финансовая реализуемость проекта.

Такое развитие детерминировано факторами разной природы экономическими, социальными, организационными и др. Возможности использования потенциала этих факторов дифференцированы по субъектам, представляющим органы власти и управления федерального, регионального и местного уровней. Отсюда, заметно актуализирована потребность в интеграции их деятельности. В этих условиях закономерно возрастает роль программно-целевого управления, способного решать сложные комплексные проблемы и имеющего достаточно протяженную во времени зарубежную и отечественную практику применения.

Правительство Российской Федерации своим распоряжением от 14 июня года рекомендовало субъектам РФ разрабатывать региональные программы социально-экономического развития на среднесрочный период, которые бы явились продолжением реформ, проводимых федеральным правительством. Через эти программы предполагается осуществлять учет предложений регионов по софинансированию части мероприятий региональных программ из средств федерального бюджета.

В настоящее время регионами разработано около 30 таких программ в соответствии с Типовым макетом, утвержденным Минэкономразвития РФ. Анализ программ субъектов РФ показывает, что практически во всех программах приводится обширный перечень целей и задач регионального развития, охватывающих собой весь спектр вопросов социально-экономического развития - от вопросов преодоления кризисного состояния отдельных отраслей экономики, развития социальной сферы и ЖКХ, вплоть до вопросов возрождения национальных языков и культуры в регионе.

По оценкам специалистов, при широком использовании программного управления развитием региональных социально-экономических систем, до сих пор не удается обеспечить его эффективность. В качестве основных причин называются следующие: Отдельными исследователями зафиксированы и другие недостатки существующей практики программно-целевого управления. Фактом является и то, что требования к разработке технико-экономических обоснований целевых программ устарели:

Ведомственные целевые программы

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Российского университета дружбы народов по адресу: Ученый секретарь о диссертационного совета ГолодоваЖ. Ключевая проблема современной России связана с необходимостью преодоления последствий мирового финансового кризиса и обеспечения устойчивого экономического роста. Сложность ее решения связана с тем, что она имеет ярко выраженное региональное содержание, обусловленное кризисной дифференциацией российских территорий но уровню падения валовых региональных продуктов, росту инфляции, увеличению дефицита субнациональных бюджетов, ухудшению показателей жизни населения.

Федеральные и региональные целевые программы: Реформирование средств предприятий и предпринимателей, кредитов и иностранных инвестиций. .. Централизованное финансовое обеспечение федеральных программ.

Объемы софинансирования из местных бюджетов будут определены после определения объемов средств из республиканского бюджета, направленных на инвестиционные проекты, которые будут реализовываться в рамках Программы. Раздел 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от Необходимо отметить, что в настоящее время формируется новая территориальная организация Казахстана. Это выражается, в первую очередь, в опережающем росте крупных городов - агломераций.

Рассматривая основные тенденции формирования городских агломераций в современном Казахстане, следует отметить их неоднородность, связанную с выраженной природной зональностью территории и унаследованных от плановой экономики особенностей расселения. В настоящее время формирующиеся городские агломерации концентрируют более трети всего населения страны. Наиболее масштабные из них с учетом численности населения и сложности структуры агломерации, включающей город-ядро с пригородами развиваются вокруг Алматы и Шымкента.

Астана, стремительный рост которой обусловлен современной политикой государства, направленной на повышение роли новой столицы в системе расселения, еще не успела сформировать развитую пригородную зону. На западе республики перспективными являются агломерации с центрами в городах Актобе и Актау. При этом в состав Астанинской агломерации тяготеют город Караганда и прилегающие к нему населенные пункты города-спутники, поселки , способные образовать единое агломерационное образование.

С другой стороны, слом сложившихся в плановой экономике центров например, моногорода, сельские населенные пункты далее - СНП привел к появлению зон депрессивности и вызвал болезненные социальные процессы в обществе миграция, деградация инфраструктуры, безработица, социальная маргинализация.

Методы финансирования инвестиционных проектов

Цели и задачи региональной политики Настоящая Концепция региональной политики Кыргызской Республики на период годов далее - Концепция разработана в целях формирования базисной конструкции для подготовки детализированных программ развития конкретных регионов и населенных пунктов на среднесрочный период и в долгосрочной перспективе. Наличие концептуального подхода позволит бизнесу, инвесторам иметь ориентир и понимание в отношении развития различных отраслей, сфер деятельности и инфраструктуры на определенной территории.

Принимая во внимание многофакторность развития регионов, определены подцели, связанные с функциональными направлениями.

Ключевые слова: бюджетная целевая программа, мероприятий, финансовое обеспечение которых осуществляется полностью за счет бюджетных средств. инновационно-инвестиционной ориентации;; актуальности и программы;; федеральные и региональные целевые программы;.

Федеральные и региональные целевые программы Реформирование российской экономики сопровождается глубоким и затяжным сокращением производства, распадом хозяйственных и территориальных связей, дроблением исторически сложившихся производственных и народнохозяйственных комплексов, резким снижением уровня ее научно-технического потенциала. Наблюдается абсолютное и относительное падение эффективности российской экономики, возрастающее снижение ее роли в мировом хозяйстве, конкурентоспособности ее продукции в наиболее динамичных секторах производства.

Если принять за основной критерий уровня экономического развития размеры ВНП валовой национальный продукт на душу населения, то российская экономика, еще недавно претендовавшая на роль лидера, входит в ряд слаборазвитых стран мира. Упадок российского производства происходит на фоне ускоряющейся научно-технической революции в ведущих странах Запада и Востока. Кризис российской экономики и научно-технического развития, ее структурная перестройка серьезно затянулись.

В этих условиях процесс экономического реформирования необходимо приблизить прежде всего к решению проблем стабилизации производства и повышения его эффективности, создания принципиально новой инвестиционной политики, использования природного и научно-технического потенциала в соответствии с его местом и значением в мировом хозяйстве. Одной из важнейших форм организации государственной региональной политики в этих условиях становятся федеральные и региональные целевые программы.

Они могут быть классифицированы по следующим типам: Это и социальные программы молодежи, ветеранов и др. Все они находятся под контролем Президента РФ; - федеральные. В ходе выполнения Программы Правительства Российской Федерации в области экономических реформ определилась необходимость в разработке и реализации федеральных программ экономического и социального развития геополитических регионов России Курильские острова, Калининградская область , регионов, пострадавших в результате ядерной радиации, развитие депрессивных районов Север, Республика Тува, Республика Калмыкия и др.

Получила развитие система программ, разрабатываемых и утверждаемых субъектами Российской Федерации, финансируемых за счет их бюджетов, а также за счет привлечения средств предприятий и предпринимателей, кредитов и иностранных инвестиций. Разрабатываются многими субъектами Федерации специальные социальные программы, в том числе по возрождению репрессированных групп населения, исторических ценностей России, национально-культурных общин и др. Субъекты Федерации могут эффективно использовать предоставленные им права для координации на их территории строительства объектов совместной с другими владельцами собственности, при решении общих задач научно-технического, экологического, ресурсного направлений развития.

О мерах по созданию условий для опережающего развития Дальнего Востока

Экономика и управление народным хозяйством по отраслям и сферам деятельности в т. Понятие, экономическое содержание и значение целевых программ. Принципы разработки и осуществления федеральных и региональных целевых программ. Отечественный и зарубежный опыт разработки и реализации целевых программ регионального АПК. Динамика развития сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

Комплексная целевая программа повышения плодородия почв.

Механизм финансового обеспечения инвестиционного процесса в регионах .. и региональных целевых программ для активизации инвестиционного.

Эффективность связана с сопоставлением в той или иной форме результатов и затрат, необходимых для их достижения. Определение эффективности какой-либо системы предполагает выполнение следующих операций: Владельцы и менеджмент кредитных учреждений, к которым обращаются организации для получения необходимых средств, а также руководители предприятий заемщики , реализующие проект, в большинстве случаев заинтересованы, прежде всего, в максимизации прибыли и расширении своей доли на рынке товаров работ и услуг.

В достижении этой цели инвесторы и предприятия, реализующие проект, идут на определенный риск. При этом безопасность и срок возврата капиталовложений для инвесторов являются далеко не последними критериями, на основе которых принимаются инвестиционные решения. В случае участия государства в инвестиционном процессе в качестве инвестора федеральные и региональные органы власти, призванные регулировать социально-экономические процессы соответственно в стране и в регионе, исходят из интересов всей территории.

Посредством поддержки высокоэффективных коммерческих проектов, распределения финансовых потоков и централизованных кредитных ресурсов через субсидии, налоговые льготы и прочее органы власти субъектов федерации могут осуществлять регулирование развития отдельных отраслей, секторов экономики, территориальных образований. В этом процессе государственные инвестиции являются важнейшим элементом региональной социально-экономической политики.

Средства федерального, регионального, муниципального бюджетов выступают также в роли катализатора увеличения активности частных инвесторов. В свою очередь, активное инвестиционное развитие множества хозяйствующих субъектов способствует укреплению экономики регионов и страны в целом.

Национальный рейтинг

На капитальные вложения направляется ,58 млн. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.

Приоритетом государственной политики в области культуры является решение следующих задач:

Ведомственная целевая программа является документом, содержащим бюджетных инвестиций из федерального, регионального или местного в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении.

Экономика и управление народным хозяйством по отраслям и сферам деятельности в т. Проблемы формирования и реализации региональных целевых программ развития в современных российских условиях. Роль и место целевых программ в экономическом развитии региона. Особенности и условия применения программно-целевого метода в управлении региональной экономикой. Анализ практики разработки и реализации региональных целевых программ в России. Разработка основных положений концепции совершенствования механизма формирования и реализации региональных целевых программ.

Региональные факторы формирования и реализации региональных целевых программ. Основные подходы к механизму формирования и реализации целевых программ развития региона. Концепция эффективного механизма формирования и реализации региональных целевых программ. В настоящее время типичными проблемами большинства регионов России являются кризисное и предкризисное состояние предприятий различных отраслей, низкий уровень жизни, социальная напряженность, недостаток бюджетных средств, поиск финансовых средств для структурной перестройки экономики региона, внедрения новых технологий, интенсификации производства.

Эти обстоятельства обуславливают потребность в формировании новых подходов к управлению региональными процессами.

Тренды в поиске партнеров. Эффективный отдел продаж для франшизы (Барно Турсунова,"Вилгуд")

Узнай, как дерьмо в голове мешает тебе эффективнее зарабатывать, и что можно сделать, чтобы очистить свой ум от него полностью. Нажми тут чтобы прочитать!